根据国家税务总局日前发布的《外贸综合服务企业出口货物退（免）税有关问题的公告》（以下简称《公告》），4月1日起，中小企业与外商签订出口合同后，将自己生产的货物销售给外贸综合服务企业，外贸综合服务企业以自营方式出口的货物，可由外贸综合服务企业按自营出口的规定申报退（免）税。

“这意味着办理出口退税的手续可以外包给综合服务平台了，将给宁波小型外贸企业带来不少便利。”宁波国税进出口税收管理处负责人表示。

小型外贸企业将成最大收益者

记者了解到，此前由于出口退税“中介”未得到正名，很多中小微企业出口退税都要亲力亲为。“为了办理出口退税，企业要配套一个专门的团队来操作，成本可想而知。”鄞州绿田进出口有限公司的负责人王女士跟记者算了笔账：“如果说我们产品一年的出口额度没有达到100万美元，出口退税来的费用可能还不够发这个团队的工资，如果这项业务能够外包，我们是非常乐意的。”

“随着《公告》的出台，意味着国税总局监管思路的重大变化，过去为了防止骗税，对出口退税的中介唯恐避之不及，现在则是借助外贸公共服务市场化的思路，规范出口退税中介的发展。这也将推动中小企业开拓国际市场，更好地推动外贸发展。”宁波国税进出口税收管理处负责人表示。

不过，该负责人还表示，尽管对于外贸综合服务平台开始进行规范化的管理和鼓励，但是对于“中间人”—即供货商和外企没有任何关联的第三方介绍人，办理出口退税仍然被禁止。

外贸公共服务走向市场化

《公告》的出台，也为外贸综合服务平台企业打开了一条新通道。

“对于外贸中小企业来说，货物通关一般需要2到3天，融资10天或更长时间，退税则需3到6个月……手续繁琐所导致的外贸高成本令它们望而却步。而对海关、税务等公共服务提供部门来说，外贸主体的大幅增长，其服务强度和难度同样与日俱增。外贸综合服务平台是一个新的方向，宁波过万家的外贸企业，也为他们的发展提供了土壤和市场。”宁波市外经贸局的相关人士表示。

市外经贸局综合调研处有关人士分析认为，此次出台新政，将可推动外贸综合服务平台企业实施标准化和集约化的外贸服务，既降低了小微企业外贸运营成本，又为公共服务带来了便利，同时带动以外贸为核心的服务产业创新。

来自宁波市外经贸局的数据显示，全市有进出口实绩企业13898家，其中出口实绩企业12553家，而小型外贸企业占比近6成，超过8000家。这些小型外贸企业将获得更多便利。